海宁积极做好流动少数民族“1+X”管理服务工作探索

发布日期:2016-07-27 15:13 信息来源:太阳城 浏览次数:

 海宁作为一个经济相对发达的县级,是长三角地外来人员主要输入地之一,流动少数民族人员相对较多,海宁有关部门认真思考,勇于探索,尝试以“1+X”模式向流动人口包括城少数民族成员提供管理与服务。所谓“1”是指一张总网,将流动少数民族工作全面纳入全流动人口常态化网格化管理工作“一张总网”的格局,“X”是指在全“一张总网”格局基础上,创新形成具有海宁特色的流动少数民族个性化工作。通过建立 “1X”的特色工作模式,逐步形成了少数民族成员与本地民之间相互嵌入、相互融入式的居住生活格局。

(一)紧密依托全流动人口工作“一张总网”,做实、做好“三个强化”基础性工作

一是强化信息管理精度,深化“三管齐下”服务模式。优化海宁现有的“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口综合服务管理模式,每年平均开展两次、时间累计达180天的流动人口基础信息排查专项行动。及时对新来海宁的包括少数民族人员在内的流动人口办理居住登记,及时变更有关信息,建立大数据库。同时对离开海宁的人员第一时间进行档案注销,实时掌握少数民族人口的基本情况。

二是强化政策引导力度,开展“四大素养”建设活动。以思想道德、民主法制、劳动技能和文化内涵四大素养为主要内容,实施流动人口素质提升工程,开展少数民族流动人口素质建设活动,帮助其提高在海宁的适应性和竞争力;出台适用于少数民族的流动人口积分管理办法,将与积分制管理制度挂钩的政府优质公共服务拓展延伸到公办学校就学项目。

三是强化和谐共建深度,探索“五同机制”综合治理。着力构建村(社)一级的和谐共建平台,将少数民族人口就近纳入居住地的村(社)级有关组织,促进与本地居民的共同生活、共同进步。同时还明确了列席两会制度、重要事宜议事制度、会员互济制度等工作制度,健全了工作机制。

(二)紧密结合流动少数民族工作新形势新任务,做亮、做活“四个优化”创新性工作

一是优化川渝籍群体的组织协调,做到“自我服务、自我管理”。成立了新居民和谐促进会川渝分会,吸收7名少数民族成员骨干主持工作,既当会员,又作联络员,宣传贯彻和政府政策法律法规、为居住在浙江周边地川渝籍人员提供便利、帮助会员解决困难、进行合法维权、督促会员配合做好居住登记、自觉执行计生政策、组织开展经常性健康文明向上的精神文化生活、保障会员中员团员参与组织生活、组织会员参与群防群治社会公益活动等,并对社会重大事件做出积极正面的回应。

二是优化新疆内高班的教育引导,做到“德育引领、安全为先”。政府投资6200多万元建成了占地40余亩的新疆班学习生活场所,积极改善学生学习生活质量;通过每周开展一次“反恐”主题班会活动,切实帮助新疆籍学生认清恐怖分子分裂国家、残害同胞的险恶用心,树立反对暴力恐怖、学会感恩、自觉维护祖国统一与民族和谐的坚定信念。

三是优化服务行业的有序管理,做到“因势利导、顺势而为”。政府针对少数民族经营的餐饮单位开展了“民族团结和谐之家”创建活动,积极鼓励参与“民族团结和谐之家”创建的民族餐厅主动遵守规章制度、诚信合法经营。

四是优化特殊对象的关爱举措,做到“主动帮扶、解困解忧”。为少数民族困难家庭提供政府慈善救助资金,切实帮助因病、因灾而导致生活困难的少数民族家庭渡过难关。针对部分少数民族人员春节期间返乡难的情况,开展了“助圆过年梦”活动,共为190人次少数民族人员提供了价值9.5万元的春节返乡过年交通补助,使少数民族人员感受到海宁“第二故乡”的温暖。